【網傳感悟】一個環境滋擾調查員分享工作的辛酸及所受到的不公平對待 (Environmental Nuisance Investigator, ENI) ....!

[資料來源] 你好, 我是屋宇署/食環署聯合辦事處(JO) 現職的環境滋擾調查員(ENI), 對於食環署已心灰已冷, 現今正準備離職之際, 希望能將部門黑暗一邊告之天下, 能對留下來的同事伸冤。

在此部門有2年之多, 深感體會所謂的階級觀念, 所謂一登龍門, 聲價十倍, 衛生督察薪金、福利好不在話下, 部門對待他們及ENI也有天壤之別, 單是使用政府車輛, 衛生督察走十分鐘路程也是坐車去, 而ENI即使拿著工作用具, 二、三十分鐘路程也只能步行, 也不是說部門沒有提供車輛, 不過一個月只有1, 2天,  又或者和督察們共用, 不過是督察優先使用, 有等於沒有。

當然我們也可以坐公共交通工具, 不過衛生督察更可以坐的士, 而且是非的士不坐。 因種種的差別, 做成了一種令部分衛生督察, 甚至高級衛生督察, 也看不起ENI，更有少許鄙視成份的局面。但歸根究底, 都是食環署高層向來對ENI痛恨有加, 因為JO接獲伸訴專員公署投訴佔食環署整體投訴高達70%以上, 雖然我不得不承認當中有懶惰的人導致, 但大多數投訴是源於高層們自己一手一腳訂下的「指引」的惡果導致, 但至今高層仍然將這個責任完全推卸, 遷怒於我們身上, 同時亦對「指引」不足之處回避不談。引致聯合辦事處成立5年有多, 但成事不足, 敗事有如, 其原因以下逐一分析:
 
高層部門過分高估自己的能力, 胡亂制訂指引:

食環署連其他部門的也提供「一站式」服務, 特別是水務署和屋宇署, 可以用被兩部門欺壓來形容, 以下分別討論兩部門:
 
水務署: JO調查屋宇滲漏一職, 水務署卻未有加入。本部門一向調查污水滲漏, 但就連食水/鹹水管引起的也要本辦事處去調查, 即使成功找出源頭為食水管, 鹹水管, 水務署亦會再派員(不少於2人)到現場調查, 所做的只是看守水錶半小水時, 發現水錶度數有移動才確定水管有所滲漏。 而JO要做的測試(反水壓測試) 卻要花不少於4小時, 只有一位同事完成。 

既然兩部門的測試近乎相同,  又何需浪費人力物力去做一些多餘的測試, 而且反水壓測試進行時, 需停止供水給住戶, 帶來不便, 市民未必妥協, 結果個案被拖延。同時滲水個案當中不少為鹹水管滲漏, 影響範為可能涉及至整座大廈外牆, 但水務署卻因沒有違反浪費食水條例, 又向投訴人發信說JO會提供「一站式」服務, 即使投訴人已說明滲水為食水/鹹水管引起, 水務署亦會先將個案轉介JO。結果令市民認為部門與部門之間推卸。 其實本人多年經驗所得, 只要24小時不停的滲漏, 已有多於90%為食水/鹹水管破損。
 
屋宇署: 在舊式樓宇中, 往往有不少單位被分成多間套房, 由於房東為了減少建築成本, 浴室的水管按駁或地台防水層也馬虎了事, 做成滲漏問題, 屋宇署通常都會以「沒有即時危險」為理由就將個案轉介JO。但要在多間套房一一進行分別2次測試 (水管測試及地台測試)所需要的時間可能要花上半年以上 (有租客拒絕合作, 要進行入屋令程序), 做成JO工作進度緩慢的結果。何不將負任交回屋宇署要求單位還原?
 
合約制度不合理, 工作條件差, 令人失去歸屬感

ENI的年假只有7-8天, 較其他部門合約員工少 (本人曾聽聞環保署的有14天), 就連午飯時間也不包括。同時, 由於食環署現正削減ENI人數, 最新合約只有3個月。另外, ENI一職實在不易當, 特別是女生, 其他部門, 即使像水務署去看水錶也有最少2名同事, 但ENI卻要獨自進入陌生人的單位, 為了方便住戶上班時間, 不時需要晚上, 甚至假日工作, 但是以上時間完全沒有任何保障, 即使有悲劇發生, 也完全沒有賠償。

而且測試所需的色水, 每一個單位需備1套共6枝色水 (共重1.2 L), 為了應付大量工作, 當然不會只帶1套色水, 還有相機, 濕度計, Files (可以厚於一本普通書籍), 往往需要拿著超過5kg的工具半天, 如果遇上舊式唐樓則百上加斤了。試問一個沒有工作前途, 工作時間長 (10小時), 工作環境惡劣 (於單位廁所進行測試), 工作量甚大(平均每人每月20-30本新個案), 並隨時被人投訴引致日後難以轉其他政府工, 又那能留住人心? 結果同事走了, 新同事接手的情況頻頻發生, 舊個案也因此妥善交接, 做成多個月沒有人跟進, 甚至要重新跟進, 特別要到法庭的個案, 若已辭職的ENI拒絕出庭作證人, 即使已證明被告沒妥善維修, 也因證據不足而撤銷控罪, 個案重新跟進, 新來的同事則要承受伸訴專員公署投訴。
 
人事分配混亂,部門將崩潰

食環署於去年12月面試招聘衛生督察, 新衛生督察將會接替ENI的工作。,  高層曾於11月份到各分區舉行一個「我和總監有個約會」的聚會, 表面上是體恤ENI, 說ENI受聘機會較大, 實質上是視察各區情況, 然後於面試後放出會招聘一半ENI的傳言, 目的是為了不令ENI大量流失, 結果, 80名衛生督察, 當中只有5位ENI受聘, 根據調查所得, 餘下75名準衛生督察大部分學歷有碩士或以上, 既然如此, 何必在招聘廣告上將最低入職學歷設為高級文憑? 本人亦從幾位「幸福兒」口中得知他們在面試時有多條問題未能回答, 食環署的取錄條件實在令人不得其解, 難道現時140多位ENI只有5位合格?而且高層寧可重新訓練一批新人, 而放棄一班有經驗的? 還是高層完全放棄ENI?
 
還有數天ENI的合約期滿, 已有半數ENI已不續約, 有個別地區ENI全體辭職, 部門已將少量ENI轉區補救, 但相信被轉區的ENI也會馬上辭職, 現在此部門將快崩潰, 本人亦屬不續約的一伙, 只希望為現職同事做一點事。