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【職位資訊】服務指南 (Site Map for Government Job Vacancies) .... !

1/1/2024

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【立法會文件】立法會政制事務委員會  政府當局就2016年立法會換屆選舉實務安排提供的文件 (Practical arrangements for the 2016 Legislative Council (LegCo) General Election) ......!

25/5/2016

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【立法會問答】管理政府僱員放取病假 (Managing sick leave of government employees) ......!

23/1/2016

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【立法會議題】小學教師晉升為校長的要求及該兩類人員的薪酬水平 (The requirements for primary school teachers to be promoted to principals and pay levels of the two types of personnel) ....!

24/6/2015

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[新聞公報] 以下為今日(六月二十四日)在立法會會議上葉建源議員的提問和署理教育局局長楊潤雄的書面答覆:

有教育界人士指出,現時官立和資助小學的校長及學位教師的薪酬水平,均較官立和資助中學同業為低。例如,小學校長的薪點為總薪級表(下同)第35至41點,但中學校長的薪點則為第40至49點;一級小學校長和二級小學校長的起薪點(分別為第38和第35點),與中學高級學位教師起薪點(第34點)相若。

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【立法會議題】遣散費及長期服務金 (Severance payment and long service payment).....!

24/6/2015

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[新聞公報] 以下為今日(六月二十四日)在立法會會議上黃國健議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的答覆:

根據《僱傭條例》,月薪僱員的遣散費及長期服務金的計算方法是,僱員最後一個月或最後12個月平均工資(以22,500元為上限,下稱「月薪上限」),乘以可追溯服務年資,再乘以三分之二。僱員可得的遣散費或長期服務金上限為390,000元(下稱「最高款額」)。就此,政府可否告知本會:

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【立法會議題】部門首長職位的招聘政策 (ppointment policy of directorate staff in bureaux and government departments) ....!

20/5/2015

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【立法會議題】公務員的退休情況 (Retirement of civil servants, hONG KONG) ....!

20/5/2015

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【立法會議題】公務員救生員的人力情況及要求進行職系架構檢討事宜 (LIFEGUARDS grade structure review) ......!

11/5/2015

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[公務員事務局] 立 法 會 公 務 員 及 資 助 機 構 員 工 事 務 委 員 會 

本 文 件 旨 在 向 委 員 簡 介 公 務 員 救 生 員 的 人 力 情 況 , 以及 政 府 對 於 要 求 為 公 務 員 救 生 員 進 行 職 系 架 構 檢 討 一 事 的意見。

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【立法會議題】香港公務員的退休情況 (Retirement of civil servants, Hong Kong) ......!

9/5/2015

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[新聞公報] 以下為今日(四月二十二日)在立法會會議上郭偉强議員的提問及公務員事務局局長鄧國威的書面答覆:

公務員事務局局長於二○一三年五月向本會公務員及資助機構員工事務委員會簡介公務員退休情況,並指出由二○一七/一八至二○二一/二二年度的五年間是公務員退休的高峰期,退休人數平均每年約有7 000人。為緩解情況,當局計劃自今年年中左右起,提高新入職公務員的退休年齡。就此,政府可否告知本會:

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【立法會問與答】應對人口結構變化的措施

8/2/2015

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立法會十九題:應對人口結構變化的措施
******************

  以下為今日(一月二十八日)在立法會會議上林大輝議員的提問及公務員事務局局長鄧國威的書面答覆:

問題:

  行政長官在二○一五年《施政報告》中提出釋放本地勞動潛力,以及更積極招攬外來人才和專才等措施,以應對人口結構變化帶來的挑戰。該等措施包括由今年年中起,把新入職的文職職系及紀律部隊職系的公務員的退休年齡分別提高至65歲和60歲。然而,現職公務員則會視乎部門的運作需要、繼任安排及招聘情況而決定會否延長已屆退休年齡的公務員的聘用。另外,政府亦即時暫停推行「資本投資者入境計劃」(投資計劃)。就此,政府可否告知本會:

(一)有否評估提高公務員的退休年齡可釋放多少勞動力;若有評估,詳情為何,並列出未來十年每年的相關數字;若否,原因為何;

(二)當局預計會有多少名現職公務員願意延後退休,並按部門列出有關數字;

(三)有否評估提高公務員退休年齡會如何影響政府部門內部晉升機會,以及此舉會否減低市民加入政府工作的意欲;若有評估,詳情為何;若否,原因為何;

(四)有否評估哪些政府部門會因運作需要、繼任安排或未能招聘到有關人手,而安排現職公務員延後退休,以及有關公務員所屬職系及人數分別為何;若有評估,詳情為何;若否,原因為何;

(五)當局預計提高公務員退休年齡會對政府財政開支有何影響,包括未來每年各部門會額外增加的公務員薪酬以及醫療、房屋和退休保障等附帶福利的開支為何;

(六)有否評估提高公務員退休年齡對公務員宿舍流轉的影響,包括各紀律部隊人員輪候宿舍的平均時間會否延長;若有評估,詳情為何;

(七)鑑於紀律部隊人員須符合指定的體能要求方可應付工作需要,有否評估提高紀律部隊的退休年齡對紀律部隊服務的質素有何影響;若有評估,詳情為何;若否,原因為何;

(八)政府就提高公務員退休年齡的建議與各公務員團體及各紀律部隊工會進行了多少次會面,以及政府的跟進工作及回應為何;

(九)投資計劃自實施以來平均每年為香港帶來多少經濟收益;

(十)過去十年,透過投資計劃獲准來港居留的人士在港投資的總額,並按他們原居的國家/地區列出分項數字;

(十一)有否統計現時受惠於投資計劃下投資項目的企業數目;有否評估當局暫停該計劃會否影響香港的就業率和職位的種類,以及會否打擊外來投資者在港投資的意欲;

(十二)為何當局不考慮優化投資計劃而決定暫停該計劃,以及有關原因是否包括該計劃過去成效不彰;

(十三)有否評估暫停投資計劃會對香港未來五年每年造成多少經濟損失,以及每年外國和內地的資金來港投資的金額將分別下降多少;若有評估,詳情為何;若否,原因為何;及

(十四)有何新的具體計劃招攬切合香港經濟和長遠發展需要的外來人才和專才來港發展,以及有關措施主要會涉及哪些行業?


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【立法會問與答】公務員所享有的自行租屋津貼 (Private tenancy allowance for civil servants)

7/2/2015

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立法會十五題:公務員所享有的自行租屋津貼
********************

  以下為今日(一月二十八日)在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問及公務員事務局局長鄧國威的書面答覆:

問題:

  根據《公務員事務規例》,領取自行租屋津貼(津貼)的公務員如果在現行租約屆滿前轉換租約(轉換租約),在現行租約原先餘下的租約期內,仍須按現行租約開始日期適用的津貼表領取津貼(鎖定條件)。然而,如果公務員是因業主引用現行租約載列的條款終止租約而須提出轉換租約的申請及轉換獲資助的住所,則庫務署署長(署長)可豁免他遵守鎖定條件。本人接獲公務員的投訴,表示遭業主終止租約而署長在沒有考慮他們的意願下,豁免他們遵守鎖定條件,以致他們在新租約下須按最新公布的津貼表領取津貼。然而,由於新津貼額比舊津貼額為低,他們因此蒙受損失。就此,政府可否告知本會:

(一)用以釐定津貼額的各項因素及計算公式為何;

(二)署長對可豁免遵守鎖定條件的個案是否一律作出豁免;如否,決定是否作出豁免的具體程序為何;及

(三)豁免公務員遵守鎖定條件的政策目標為何;對於津貼申領人非自願終止現行租約的個案,署長會否考慮他們是否希望獲得豁免及特殊情況(例如會令他們蒙受損失),酌情不作出豁免?

答覆︰

主席︰

  謹就議員所提問題,回覆如下:

(一)自行租屋津貼是政府為在一九九○年十月一日前按海外條款受聘的公務員;及該日前按本地條款受聘,而薪點屬總薪級表第34點或以上的公務員所提供的一項實報實銷的租金津貼。該項津貼的津貼額是按相關僱員實職薪點及其家庭狀況(包括婚姻狀況和家庭成員數目)而釐定,並每年跟隨差餉物業估價署就對應物業類別編製的全港全年租金趨勢調整,以切合市場租金的變動。

(二)目前自行租屋津貼計劃下的「鎖定條件」,是根據立法會財務委員會於二○○六年五月十九日所作決定實施。有關安排和實施機制,詳載《公務員事務規例》第852(4)條。

  該規例規定,領取自行租屋津貼的公務員如果在現行租約屆滿前轉換租約的話,他在現行租約原先餘下的租約期內,只可按現行租約開始日期適用的津貼表支取自行租屋津貼,並不得超過在現行租約沒有提早終止的情況下按現行租約租用住所的費用。

  然而,規例特別容許申領自行租屋津貼的公務員如因業主在租約屆滿前終止租約而須轉換自行租屋津貼資助的住所時,可獲豁免「鎖定條件」的規限。在這情況下,該公務員必須提供有關證明文件,使庫務署署長信納。

  整體而言,根據《公務員事務規例》第852(4)條,任何申領自行租屋津貼的公務員如須要在現行租約完結前提前終止租約,他須向庫務署預先作出轉換租約申請。該申請如獲得批准,該規例訂明的「鎖定條件」便會自動適用。該「鎖定條件」只會在該公務員提供充分證明文件,顯示提早終止租約是因業主引用現行租約的終止條款所致及該公務員須轉換獲資助的住所,經庫務署署長審定信納,才會獲得庫務署署長按規例所賦予的權力給予豁免。

(三)豁免「鎖定條件」的安排,旨在容許僱員因業主提早終止租約時,可以根據當時適用的津貼額去應付當時市場新租約的租金。庫務署署長在考慮是否批准豁免的時候,完全基於所涉公務員所提交的事實和證據是否符合《公務員事務規例》第852(4)條所定規則來作決定,對所有個案均一視同仁,並不受申請人的個人意願影響。

完

2015年1月28日(星期三)
香港時間15時43分


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【立法會問與答】政府聘用殘疾僱員

5/2/2015

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立法會八題:政府聘用殘疾僱員
**************

  以下為今日(二月四日)在立法會會議上李卓人議員的提問及公務員事務局局長鄧國威的書面答覆:

問題:

  政府一直強調歡迎殘疾人士申請政府職位,並已制訂適當的便利措施,使符合基本入職條件的殘疾申請人能與健全申請人在同等基礎上競爭,從而確保殘疾人士在投考政府職位時享有平等機會。就此,政府可否告知本會:

(一)在二○一二至二○一三及二○一三至二○一四年度,表明是殘疾人士的新入職公務員人數(按下表列出分項數字);

殘疾類別         二○一二至      二○一三至
/年度          二○一三年      二○一四年
-----        -----      -----
視障
聽障
肢體傷殘
智障
精神病康復者
器官殘障
其他(如自閉症、
言語障礙、
特殊學習困難等)
表明是殘疾人士的
新入職公務員總數
--------     -----     -----
新入職公務員總數               

(二)鑑於政府指引訂明,殘疾申請人如符合有關職位的基本入職條件,無須經過任何篩選程序便可直接獲邀參加遴選測試或面試,與其他申請人在同等基礎上競爭,而招聘部門須主動詢問個別殘疾申請人是否需要任何協助或調節安排,以便該名人士參加測試或面試,當局有否規定招聘部門須於接到申請後多少日內聯絡殘疾申請人參加該等測試或面試;有否評估招聘部門沒有聯絡殘疾申請人因而無法為其提供協助或調節安排,會否違反《殘疾人權利公約》的相關規定;

(三)鑑於政府指引訂明,招聘部門會因應殘疾申請人的特別需要,適度調整遴選測試或面試程序,例如視乎殘疾申請人的殘疾程度和試題難度延長考試時間,過去三年的殘疾申請人當中,獲得招聘部門適度調整遴選測試或面試程序的人數及百分比為何,以及部分殘疾申請人未獲得該等調整的原因;

(四)鑑於據悉部分殘疾申請人雖然獲招聘部門延長測試時間或安排獨立試場,但因殘疾申請人數目較少而被安排到地點不便的試場,當局有否評估此做法會否構成差別待遇,令殘疾申請人在參加測試時不能享有平等機會;及

(五)鑑於有一些按短期或一年期合約受聘於政府部門的殘疾僱員向本人反映,他們需定期覆診但所獲發的到診紙不被部門接納,因而被要求就覆診而損失的工時補時工作或被扣減薪金/有薪假期,當局會否考慮接受殘疾僱員以到診紙作為有效的病假證明書?

答覆:

主席:

  就有關的提問,我們的回覆如下:

(一)根據我們所掌握的資料,在二○一二至二○一三及二○一三至二○一四年度,按公務員條款受聘並表明是殘疾人士的新入職人員數目如下(按殘疾類別列出):

殘疾類別         二○一二至      二○一三至
/年度          二○一三年      二○一四年
-----        -----      -----
視障             7        7
聽障             8       28
肢體傷殘           5       14
智障             0        1
精神病康復者         3        7
器官殘障           5       21
其他(如自閉症、       2        2    
言語障礙、
特殊學習困難等)
表明是殘疾人士的        30        80
新入職公務員總數
--------     -----   -----
新入職公務員總數      7 316     8 460

(二)根據現行指引,在招聘過程中,招聘部門/職系如邀請已表明是殘疾人士的申請人參加測試及/或面試,必須主動詢問個別申請人是否需要任何協助或調節安排,以便該名人士參加測試及/或面試。招聘部門/職系一般會在核實申請人的申請資格及了解他們所需要的協助或調節安排後,邀請他們參加測試及/或面試。鑑於個別職位的申請人數不一,其涉及的測試及/或面試安排的要求、核實申請資格的程序和所需的時間亦各有不同,現行指引並沒有劃一規定招聘部門/職系聯絡申請人安排測試及/或面試的時限。招聘部門/職系會因應個別個案的情況作出合適的安排。

(三)招聘部門/職系在安排遴選測試及/或面試的過程中,會因應個別殘疾申請人的特別需要,適當調整測試及/或面試程序及/或安排。例子包括為視障或患有讀寫障礙的申請人延長考試時間;為視障申請人提供較大尺寸的顯示器、電子放大器、放大/點字試卷、放大答題簿及燈,和容許他們在答題簿內隔行書寫及使用自備的放大鏡;在面試中與聽障申請人作書面溝通、安排他們坐於試場前排及左或右方的位置(視乎考生聽障的情況而定)、提供一份書面的主考過程細則以協助聽障申請人知悉主考員在試場內的宣佈,和面試人員在提問時減慢說話速度;以及安排有適當設施和通道的試場方便使用輪椅的考生出入,並安排他們坐近試場出入口的座位等。公務員事務局沒有備存獲得適度調整遴選測試及/或面試程序的殘疾申請人的統計數字,以及個別殘疾申請人未獲調整測試及/或面試安排(如有的話)的原因的相關資料。

(四)在安排遴選測試或面試時,招聘部門/職系會在考慮相關因素(例如個別招聘的情況,以及殘疾申請人的意願、殘疾類別及程度、所需的協助或調節安排等)後,作出適當安排以盡量利便殘疾申請人參加測試及/或面試。在過程中,殘疾申請人可向招聘部門/職系提出他們的特別需要,以便部門/職系考慮和作出適當的調節。招聘部門/職系會盡量安排殘疾申請人在地點方便適中的場地進行測試及/或面試,亦會考慮在有需要時為殘疾申請人作出特別的交通安排。例如,一般職系處於最近進行的聯合招聘考試中,因應視障申請人需要特別器材應試,安排他們到一所設有所需器材的試場應考。該試場位於薄扶林,為顧及視障申請人的交通需要,一般職系處安排了工作人員及專車接載這些視障申請人於考試前後往返港鐵站及試場。

  政府聘用殘疾人士的政策目標,是確保殘疾人士在投考政府職位時與其他申請人一樣享有平等機會。我們是在這基礎上制訂相關的利便措施,包括有關招聘測試及/或面試的調節安排,以助殘疾申請人參與有關招聘程序,當中並不存在殘疾申請人因其數目較少而受到較差或不公平的待遇。

(五)鑑於非公務員合約僱員計劃的性質,並為了維持計劃的靈活性,個別部門聘用非公務員合約僱員的相關事宜,包括日常管理,均由部門按情況自行決定。因此,如非公務員合約僱員需要在辦公時間前往診所接受治療、檢驗或診症服務,部門首長可根據運作需要,自行決定是否批准有關僱員離開工作崗位應診或接受治療,以及要求出示相關書面證明。在一般情況下,部門會因應其運作情況或需要,准許全職非公務員合約僱員在有需要時,可離開工作崗位應診或接受治療,有關員工只需提交有效的醫生證明書或到診紙,而不需補時工作、扣減薪金或有薪假期。

完

2015年2月4日(星期三)
香港時間15時59分

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【立法會】公務員睇政府 (醫管局  衞生署) 中醫診所係咪免費 .....?

29/12/2014

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此問題真的引起很多網友,甚至公務員的不解。特查看相關資料,發現於2012年,林大輝議員曾在立法會向時任食物及衞生局局長周一嶽提出質詢,而最終的答覆是 : 

不納入公務員及合資格人士的醫療福利範圍 = 要收費

詳見如下 :

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【立法會問與答】政府對其僱員實施家庭友善政策的情況 (family-friendly policies)

18/12/2014

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立法會七題:政府對其僱員實施家庭友善政策的情況
***********************

  以下為今日(十二月十七日)在立法會會議上何俊仁議員的提問及公務員事務局局長鄧國威的書面答覆:

問題:

  有關各決策局/政府部門對其僱員實施家庭友善政策的情況,政府可否告知本會:

(一)現時各決策局/政府部門對其僱員超時工作所訂安排和補償方式為何,以及有關僱員超時工作的情況(按政策局/部門逐一列出);

(二)現時哪些決策局/政府部門已實施彈性工作時間安排,以及該安排是否對公務員及非公務員合約顧員同樣適用;

(三)政府如何在各決策局/政府部門推動實施家庭友善政策(包括彈性工作時間安排、對超時工作的僱員提供合理補償);及

(四)政府會否在決策局/政府部門全面實施家庭友善政策,以起帶頭作用;如否,原因為何?

答覆:

主席:

  現就各決策局/政府部門(下簡稱部門)對其僱員實施家庭友善政策情況的提問,答覆如下:

(一)政府各部門在管理公務員逾時工作方面,受相關的《公務員事務規例》(規例)、公務員事務局通告或通函規管。部門首長有責任釐定所需的人手,以便有效率和妥善地提供服務。逾時工作只應在無可避免的情況下進行。部門首長有責任確保在不影響運作需要的原則下,把逾時工作減至最少,並保證逾時工作受到嚴格管制及適當監察。根據規例,公務員逾時工作通常應以補假作償。部門首長可在不影響公務的情況下批准員工放取補假。假如無法或不大可能安排員工在逾時工作後一個月內或一段合理時間內放取補假,則可向合資格的員工發放逾時工作津貼。逾時工作的管理屬各部門的內部運作事宜,本局並沒有各部門公務員逾時工作的資料。

  就非公務員合約僱員來說,各部門首長可根據運作需要安排其屬下非公務員合約僱員執行逾時工作。由於有關人員的薪酬屬「全包式」,他們除基本薪金外,不享有任何津貼。故此,他們的逾時工作會以補假作償。鑑於聘用非公務員合約僱員的細節,均由部門按情況自行決定,同時逾時工作的管理屬個別部門的內部運作事宜,本局並沒有各部門非公務員合約僱員逾時工作的資料。

(二)公務員是按其所屬職系的規定時數工作。根據規例,部門首長可視乎部門的需要,在符合規例列明的條件下,自行安排公務員的實際工作時間。至於非公務員合約僱員的工作時間,是由聘用他們的部門根據運作需要而決定的。本局並沒有各部門員工實際上班時間的資料。

(三)及(四)為使公務員可兼顧工作和家庭的需要,當局一向致力提供家庭友善的工作環境。政府在二○○六年開始實施五天工作周,目的是在維持公共服務的整體水平及效率以及不增加納稅人負擔的情況下,提高公務員的家庭生活質素。本局每兩年統計各部門推行五天工作周的情況。對上一次的統計結果顯示,截至二○一二年九月三十日,約有106 800名(註)公務員(佔當時整體公務員人數約70.5%)按五天工作周模式工作。本局已向各部門發出指引,訂明在可行及適當的情況下,應將五天工作周的工作模式推展至非公務員合約僱員。根據上述提及的統計,截至二○一二年九月三十日,約有9 100名全職非公務員合約僱員(佔當時全職非公務員合約僱員人數約69%)按五天工作周模式工作,百分比與公務員相若。目前,仍有部分公務員未能按上述的五天工作周模式工作,當局會繼續積極鼓勵各部門在恪守四項基本原則(即不涉及額外人手資源,不減少員工的規定工作時數,不削減緊急服務,以及在星期六/日維持一些必需的櫃台服務)及在諮詢員工後,研究可行方案,讓更多員工按五天工作周模式上班。當局亦會繼續鼓勵各部門在可行及適當的情況下,安排屬員輪任五天工作的崗位。

  此外,由二○一二年四月一日開始,當局向合資格的政府僱員(包括公務員及非公務員合約僱員)提供五個工作天的全薪侍產假。自措施推行起至二○一四年九月三十日期間,共有7 036名合資格的政府僱員放取侍產假。上述的全薪侍產假安排,現時已適用於所有合資格的政府僱員(包括公務員及非公務員合約僱員)。

  多謝主席。

註︰數字不包括任職官立學校、司法機構、廉政公署、醫院管理局、職業訓練局,以及香港金融管理局等機構的公務員。

完

2014年12月17日(星期三)
香港時間12時15分


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【立法會】僱主為僱員及前僱員提供工作經驗證明文件 ....!

3/12/2014

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立法會三題:僱主為僱員及前僱員提供工作經驗證明文件 (LINK) :

以下為今日(十二月三日)在立法會會議上盧偉國議員的提問及教育局局長吳克儉的答覆:

現時,有不少專業(例如註冊電業工程人員)的註冊要求包括從事相關行業的工作經驗。近日,有電業從業員向本人求助,表示前僱主拒絕向他提供電力工作經驗證明文件,令他無法成功註冊。另一方面,根據資歷架構下的過往資歷認可機制,過往資歷認可申請人只須出示有關行業的年資及相關工作經驗的證明文件,並經評估機構確認後,便可無需通過評估而取得第一至第三級的資歷證明書。據悉,現行沒有法例規定僱主必須應僱員或前僱員的要求提供工作經驗證明文件。就此,政府可否告知本會:

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【遲到好過唔到】公務員試用期減為三年 .....!

10/4/2010

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2010年4月10日 星期六 06:30 (星島綜合報道 (連結) 回歸後公務員制度進行連串改革,當中以新入職公務員須先經三年試用期及三年合約,才可再轉為長期聘用,即俗稱「三加三」的聘用制度最受爭議。

據了解,政府已決定微調「三加三」的入職制度,變成公務員只須通過三年試用期,管方覺滿意便可直接轉為長期聘用。立法會    將於本月十九日討論政府方案,公務員團體及立法會議員表示歡迎推出微調方案。

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【立法會問答】非公務員合約僱員因工受傷或死亡的保障 .....!

6/1/2010

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以 下 為 今 日 ( 一 月 六 日 ) 在 立 法 會 會 議 上 , 潘 佩 璆 議 員 的 提 問 及 公 務 員 事 務 局 局 長 俞 宗 怡 的 書 面 答 覆 :

問 題 :

較 早 前 , 一 名 在 香 港 電 台 服 務 長 達 21 年 的 非 公 務 員 合 約 僱 員 於 工 作 期 間 腦 溢 血 死 亡 , 但 政 府 卻 以 該 名 員 工 並 非 公 務 員 為 由 , 堅 拒 向 其 遺 屬 發 放 恩 恤 金 , 最 後 僅 發 放 長 期 服 務 金 及 強 積 金 。 本 人 獲 悉 , 該 事 件 引 起 市 民 對 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 附 帶 福 利 的 關 注 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :

( 一 ) 按 部 門 及 職 系 劃 分 , 政 府 現 時 聘 用 了 多 少 名 非 公 務 員 合 約 僱 員 ;

( 二 ) 按 持 續 服 務 的 年 期 ( 即 少 於 5 年 , 之 後 每 5 年 為 一 組 至 20 年 或 以 上 ) 劃 分 , 現 時 政 府 分 別 以 非 公 務 員 合 約 及 其 他 合 約 形 式 連 續 聘 用 的 員 工 數 目 ;

( 三 ) 過 去 5 年 , 分 別 涉 及 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 已 向 勞 工 處 處 長 呈 報 的 工 傷 個 案 , 以 及 該 等 僱 員 在 工 作 期 間 死 亡 的 個 案 數 目 ; 及

( 四 ) 除 了 向 在 工 作 期 間 死 亡 的 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 遺 屬 發 放 長 期 服 務 金 及 強 積 金 外 , 政 府 現 時 有 沒 有 向 該 等 遺 屬 或 因 工 受 傷 的 非 公 務 員 合 約 僱 員 提 供 任 何 實 質 支 援 ; 若 有 , 該 等 支 援 與 向 公 務 員 及 其 遺 屬 提 供 的 支 援 如 何 比 較 ?

答 覆 :

主 席 :

政 府 在 一 九 九 九 年 推 出 非 公 務 員 合 約 僱 員 計 劃 , 目 的 是 為 常 任 秘 書 長 及 部 門 首 長 ( 以 下 簡 稱 「 部 門 首 長 」 ) 提 供 靈 活 的 方 式 僱 用 人 手 , 以 便 更 迅 速 回 應 各 局 / 部 門 不 斷 轉 變 的 運 作 和 服 務 需 求 。 這 些 需 求 可 能 是 有 時 限 、 屬 季 節 性 或 受 市 場 波 動 影 響 , 或 只 須 僱 用 工 作 少 於 規 定 工 作 時 數 的 人 手 , 或 須 從 市 場 招 攬 在 特 定 範 疇 具 備 最 新 專 業 知 識 的 人 才 ; 又 或 應 付 服 務 方 式 正 待 檢 討 或 有 可 能 改 變 的 情 況 。

非 公 務 員 合 約 僱 員 計 劃 是 以 定 期 合 約 形 式 聘 用 , 而 薪 酬 條 件 乃 是 「 全 包 式 」 , 並 無 其 他 附 帶 福 利 。 部 門 首 長 可 按 工 作 的 性 質 、 就 業 市 場 的 情 況 , 以 及 管 理 和 運 作 方 面 的 考 慮 , 自 行 釐 定 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 聘 用 條 件 ; 而 整 體 上 , 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 服 務 條 款 和 條 件 不 得 遜 於 《 僱 傭 條 例 》 ( 第 57 章 ) 的 規 定 , 亦 不 得 比 適 用 於 職 級 或 職 責 相 若 的 公 務 員 ( 如 有 的 話 ) 的 聘 用 條 款 和 條 件 為 佳 。

此 外 , 《 僱 員 補 償 條 例 》 ( 第 282 章 ) 的 適 用 範 圍 涵 蓋 政 府 僱 員 , 包 括 非 公 務 員 合 約 僱 員 ; 因 此 , 他 們 已 受 到 有 關 條 例 規 定 的 保 障 , 包 括 在 受 僱 工 作 期 間 享 有 因 工 受 傷 的 有 薪 病 假 , 以 及 因 工 遭 遇 意 外 以 致 死 亡 的 補 償 。

鑑 於 非 公 務 員 合 約 僱 員 計 劃 的 性 質 , 公 務 員 事 務 局 只 會 每 年 兩 次 向 各 局 / 部 門 蒐 集 概 括 性 資 料 ( 例 如 所 聘 用 的 非 公 務 員 合 約 僱 員 數 目 、 月 薪 薪 幅 和 合 約 期 限 ) 。

簡 單 解 釋 非 公 務 員 合 約 僱 員 計 劃 後 , 我 就 有 關 質 詢 答 覆 如 下 :

( 一 ) 基 於 聘 用 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 適 用 範 圍 , 各 局 / 部 門 聘 用 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 數 目 , 會 按 服 務 及 運 作 需 求 的 轉 變 時 有 變 動 。 截 至 二 ○ ○ 九 年 六 月 三 十 日 , 各 局 / 部 門 共 聘 用 16,186 名 全 職 ( 註 1) 非 公 務 員 合 約 僱 員 。 按 局 / 部 門 所 聘 用 全 職 非 公 務 員 合 約 僱 員 人 數 的 細 目 載 於 附 件 。 由 於 非 公 務 員 合 約 僱 員 是 在 公 務 員 編 制 以 外 受 聘 , 公 務 員 事 務 局 並 沒 有 「 非 公 務 員 合 約 僱 員 職 系 」 的 分 類 , 亦 因 此 未 能 提 供 按 職 系 劃 分 的 資 料 。

( 二 ) 截 至 二 ○ ○ 九 年 六 月 三 十 日 , 在 16,186 名 全 職 非 公 務 員 合 約 僱 員 中 , 大 部 分 ( 12,091 名 或 約 75%) 的 持 續 服 務 年 期 ( 註 2) 少 於 5 年 ; 在 其 餘 的 員 工 中 , 有 3,551 名 的 持 續 服 務 年 期 為 5 年 或 以 上 至 10 年 以 下 , 544 名 則 為 10 年 或 以 上 。 公 務 員 事 務 局 沒 有 備 存 在 第 ( 二 ) 部 分 問 題 所 提 及 的 其 他 年 期 劃 分 的 統 計 數 字 , 亦 沒 有 其 他 合 約 形 式 聘 用 的 員 工 持 續 服 務 年 期 的 資 料 。

( 三 ) 在 過 去 5 個 財 政 年 度 , 已 向 勞 工 處 處 長 呈 報 全 職 非 公 務 員 合 約 僱 員 工 傷 個 案 的 數 字 如 下 ︰

財 政 年 度
-----
全 職 非 公 務 員 合 約 僱 員
工 傷 個 案 的 數 字
------------

2004-05年 度

343

2005-06年 度

350

2006-07年 度

424

2007-08年 度

344

2008-09年 度

329

而 在 過 去 5 個 財 政 年 度 , 並 沒 有 非 公 務 員 合 約 僱 員 在 執 行 職 務 期 間 因 工 作 以 致 死 亡 。

( 四 ) 鑒 於 公 務 員 及 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 聘 任 性 質 完 全 不 同 , 兩 者 的 聘 用 條 款 及 服 務 條 件 並 不 宜 相 提 並 論 。

就 因 工 受 傷 或 以 致 死 亡 的 安 排 而 言 , 由 於 《 僱 員 補 償 條 例 》 的 適 用 範 圍 涵 蓋 政 府 僱 員 ( 包 括 非 公 務 員 合 約 僱 員 ) , 因 此 非 公 務 員 合 約 僱 員 已 受 到 有 關 條 例 規 定 的 保 障 。 政 府 僱 員 (不 論 是 公 務 員 或 非 公 務 員 合 約 僱 員 )如 在 執 行 職 務 期 間 因 工 受 傷 , 一 般 可 享 最 多 24 個 月 的 有 薪 病 假 。 該 人 員 亦 可 享 由 政 府 或 醫 院 管 理 局 提 供 的 免 費 醫 療 服 務 。 若 該 人 員 選 擇 註 冊 中 醫 的 治 療 , 亦 可 向 政 府 申 請 發 還 有 關 費 用 , 發 還 的 上 限 以 《 僱 員 補 償 條 例 》 所 訂 為 準 。

至 於 因 工 受 傷 以 致 死 亡 的 補 償 , 非 公 務 員 合 約 僱 員 的 遺 屬 可 獲 發 《 僱 員 補 償 條 例 》 規 定 的 法 定 補 償 , 以 及 該 人 員 在 強 制 性 公 積 金 計 劃 下 的 累 算 權 益 。 至 於 在 二 ○ ○ ○ 年 六 月 一 日  或 之 後 按 新 聘 用 條 款 受 聘 的 公 務 員 , 如 在 執 行 職 務 期 間 不 幸 因 工 殉 職 , 其 遺 屬 除 可 獲 發 《 僱 員 補 償 條 例 》 規 定 的 法 定 補 償 , 和 該 人 員 在 強 制 性 公 積 金 / 公 務 員 公 積 金 計 劃 下 的 累 算 權 益 , 其 遺 屬 並 可 獲 政 府 發 放 一 筆 相 等 於 該 人 員 36 個 月 最 後 薪 金 的 死 亡 恩 恤 金 。

註 1: 「 全 職 」 是 指 有 關 聘 用 符 合 《 僱 傭 條 例 》 ( 第 57 章 ) 所 載 「 連 續 性 合 約 」 的 定 義 。 根 據 《 僱 傭 條 例 》 , 僱 員 為 同 一 僱 主 連 續 服 務 4 周 或 以 上 , 每 周 工 作 不 少 於 18 小 時 , 即 視 為 按 「 連 續 性 合 約 」 工 作 。

註 2: 「 持 續 服 務 」 的 意 思 , 包 括 擔 任 同 一 非 公 務 員 合 約 僱 員 崗 位 , 或 在 同 一 部 門 無 間 斷 地 擔 任 不 同 的 非 公 務 員 合 約 僱 員 崗 位 。

二 ○ 一 ○ 年 一 月 六 日 ( 星 期 三 )


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